自“4.29”长沙望城区居民自建房倒塌事故发生以来，祁阳以“时时放心不下”的责任感，以“处处如履薄冰”的危机感，聚焦查、鉴、改三个关键环节，强力推进居民自建房安全专项整治及百日攻坚行动，切实保障群众生命财产安全，取得阶段性成效。

一、上下联动，凝聚合力“查”。坚持顶格推动，建立市级领导联系镇（街道）、联系社区机制，实行市级领导“包乡镇、包社区、包排查、包鉴定、包整治”，落实“联点共治、分片负责”，突出末端发力，依托镇村干部、农村工匠等力量，形成560名专业技术员、1120名普查员的排查整治队伍，一线工作力量进社区、钻小巷、入住户，对居民自建房安全隐患认真查、仔细看、合格判、快速改。截止目前，共排查自建房211737栋，其中经营性自建房10401栋，排查完成率100%。

二、聚焦隐患，创新举措“鉴”。工作中，对疑似隐患实行“三步判定”，即：排查人员在发现疑似隐患时，由联镇专业技术人员进行初判（第一次判定）；联镇专业技术人员初判为隐患后，由政策技术指导组进行再次判定（第二次判定）；政策技术指导组判定为D级危房的，最后由有资质的专业机构进行鉴定（第三次判定）。同时全面开展房屋安全性鉴定评估，重点落实“六必鉴”要求。即：初判存在安全隐患的必须鉴定，人员密集场所必须鉴定，国有房屋从事经营性活动的必须鉴定，重点区域的必须鉴定，违规加层和擅自改扩建的必须鉴定，自建房新开展经营活动的必须鉴定。目前，10余家鉴定机构在祁阳开展鉴定评估工作。

四、分类整治，突出重点“改”。按照“改、停、封、拆”和“规、建、提、惠”八字方针，聚焦C、D级危房和重点区域，开展大整治大管控大拆除行动。一是分类治，对发现的隐患采取“改、停、封、拆”分类措施，立查立改、快查快改，通过维修加固、腾空等措施整治房屋864栋。二是严格管，坚决落实“人不进危房、危房不进人”，对C、D级危房该停水电的停水停电、该转移的群众全部动员转移，对既有房屋特别是90年代以前的老旧私房和机关事业单位公房切实加强管理，确保隐患风险管控到位。三是坚决拆，书记、市长带头组织开展3次集中拆除，先后拆除了陶铸路、西横街、浯洲岛三处D级危房和违法建筑，带动形成敢拆敢治、快拆快治的工作氛围，通过出台《祁阳市促进危房整治十一条措施》，积极引导居民主动改、主动拆，在整改中不搞简单化、不搞“一刀切”，做好结合文章，注重历史建筑保护。截止目前，全市共拆除危险房屋87栋4.63万余平方米，农村空心房5.2万平方米。

下一步，祁阳市将按照百日攻坚行动部署，全力消除自建房屋安全隐患，严防发生各类事故，保障人民群众“住有所居、居有所安”。

作者：通讯员 陈志军 胡凯

责编：周红艳

来源：祁阳市融媒体中心

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